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《小岛经济学》第三部分(第八章-第十二章)
国家与政府:为什么“钱”越来越不值钱了?
一、国家和政府是如何产生的?
一开始岛上是没有政府的,社会关系简单、大家都是熟人,可以通过比较和平的方式解决问题。
但随着经济和社会的发展,陌生人越来越多、社会关系越来越复杂,以前的方式不再次次都有效。财富的增加导致各种矛盾也增加了,偷鱼贼出现了、强盗也出现了。
为了应对这些问题,就需要岛民联合起来,维护自己的安全,因此岛民让渡了一部分权力出来,由领导者来组织这些事情。
为了防止权力被滥用,岛民们组建了一个对人们负责的政府,由多名参议员组成参议院,共同行使领导者的权力。
参议院建立并监管了一支海军,来保护岛屿不受外敌入侵。
这之后,参议院又根据小岛发展的需求,设立了法院体系、警察小队等机构。
为了维持这些机构的运转,岛民们同意每年缴纳一些鱼作为税款,这些税款存储在银行的特别账户中,用以公共支出。
为了确保税款不被滥用,岛民们共同制定出一部宪法,规定了参议院的权力,并由法院系统中设置的最高法官负责维护宪法、监督参议员的行为。
在有了宪法之后,这个岛有了属于自己的名字——美索尼亚国,至此政府和国家就诞生了。
二、政府职能的转变
政府的工资支出随着经济增长而增加,参议员的社会地位提高了,这份工作变得越来越有吸引力。
参议员中也混入了雄心勃勃的政治家和野心家,不再只有德高望重的长者了。
弗兰基德普发现人们喜欢免费的东西,同时痛恨纳税,利用这一点,他提出了制定政府重建计划,并由政府税款负担重建费用,以此作为竞选口号,弗兰基德普当选了议长。
由于岛上没有足够的储蓄支持他的计划,因此发行了名叫“鱼邦储备券”的纸币,居民可以用纸币到银行兑换政府储存的鱼。
弗兰基选择投资项目的标准是,能否确保得到潜在选民的支持。
这样的建设进度必然导致实际储蓄不足以完全保障所有的项目,但由于使用的是纸币,这种风险被隐藏了,弗兰基和他的代理人发放出过量的鱼邦储备券,远超政府账户里的存鱼。
为了让存鱼看上去没有问
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